1952-06-18 第13回国会 参議院 本会議 第53号
私は開拓者に対する融資を図るこの法案には、原則的には賛成するものの、従来よりも高い利息を取らんとする本法案の第二條の、いわゆる融資條件には、納得の行きかねるものがあるのでありまするが、政府は農林委員会における以上の私の所論を承認されまして、近き将来にこの要請に応える旨の誓約をなされましたので、私はこれを公約として受取つた上で、本法案は無きに優る程度の飽き足らざる感のままに、止むを得ず賛成するものであります
私は開拓者に対する融資を図るこの法案には、原則的には賛成するものの、従来よりも高い利息を取らんとする本法案の第二條の、いわゆる融資條件には、納得の行きかねるものがあるのでありまするが、政府は農林委員会における以上の私の所論を承認されまして、近き将来にこの要請に応える旨の誓約をなされましたので、私はこれを公約として受取つた上で、本法案は無きに優る程度の飽き足らざる感のままに、止むを得ず賛成するものであります
ただいま申されましたように、各国別の運営状況でありますとか、復興開発銀行の融資條件等は実は書いておりません。非常に複雑になつておりまして、各国の運営状況を詳細に出すことは、相当時間がかかりますとともに、不明な点もあるのではないかと考えます。
それから調査が終りまして、ただいま融資の金額とか、あるいは担保の関係その他の融資條件を交渉いたしております案件が五件で、金額はまだはつきりいたしておりませんが、一億一千万から大体一億四千万ぐらいになるかと思います。それから他の十七件、これが現在調査中でございまして、三月の中旬くらいまでにはほとんど調査が終つて、月末までに融資の決定があるはずでございます。
ということは、いわゆる第二の復金になるということを恐れるというような点があつて、少くとも只今詳細な融資についての報告がございましたが、そのときに我々の申上げた、大蔵大臣に特に出席を求めてその言明を得たわけでありますが、融資先別融資條件並びに金額というようなものについて当委員会に定期的に御報告願い、当初の我々の気持は一カ月ことにというようなことも言いましたが、余り頻繁だということで二カ月ぐらいの間隔で
併し当時予期せられなかつた朝鮮動乱勃発の結果、建築資材の値上り、従つて建設費の高騰が著しく、ために現行の融資條件のままでは、公庫から住宅の建設資金を借り受ける一般の人口にとつて過重な負担となり、公庫本来の目的を達することが困難な状況と相成つたのであります。
しかるに、最近の経済情勢の変動に伴いまして、建築資材、住宅の建設費が著しく騰貴いたしましたために、現行の融資條件のままでは、公庫から建設資金を借り受ける国民大衆にとつて過重な負担となり、本来の目的を達することが困難な状況と相なりました。
でありますから、今度できまするところの開発銀行は、復金の融資内容とは違えて行くのか、或いはそういうような融資條件乃至は融資種目というものを、そこに重点をおくのか、そういう点を一つお伺いしておきたいと思うのであります。
第一六二 立谷沢川砂防工事施行に関する請願（委員長報告） 第一六三 大滝川砂防工事施行に関する請願（委員長報告） 第一六四 石子沢川砂防工事継続施行に関する請願（委員長報告） 第一六五 小鶴沢川砂防工事継続施行に関する請願（委員長報告） 第一六六 実渕川えん堤工事継続施行等に関する請願（委員長報告） 第一六七 府県道勝沼大月線整備改善に関する請願（委員長報告） 第一六八 住宅金融公庫融資條件
○岩間正男君 次に伺いますが、見返資金の分が二十五年度二百億だつたですか、これは資金運用部で今度肩代りになると思うのですが、そういうときに融資條件、これは従来非常に厳重であつたのですが、預金部資金に肩代りになれば、どういうようなこれは條件が付くようになりますか、その点はどうなるのでありますか。
こういつた不利な融資條件では、何と申しましても船舶は、国際市場におきましては、外国船との競争に曝されるのであります。運賃の安い、そしてサービスのよい船に貨物が集中するのは、自然の勢いであります。こういつた非常に不利な條件で造られました船が、果して国際市場に出まして、外国船と競争して勝てるかどうか、極めて経済的には疑問とする点が多いのであります。
それから次は公債費の問題でございまするが、公債費につきましては、明年度におきましては、御承知のように預金部資金の融資條件が緩和せられましたことその他の事由によりまして、二十五年度の当初計画に比較いたしますると公債費は減少して来るのでございます。その分を三十二億六千八百万円と算定をいたしたのであります。
その点を特に御要望申し上げて、その六十億の内容に含まれておるとするならば、その内容は、農道計画についてはどういう融資條件で、どういう事業分量であるか、これらに関するところをもう少し承つて、私のお尋ねを打切りたいと思います。
たとえば住宅の規格等の融資條件につきましても、なるべく法律上許される限りこれを緩和して、災害地については住宅の建設が容易になるように、あるいはまた融資の地域的配分につきましても、災害地に重点を置くような調整を加えていただきたい。これらの関係で、金額的に見まして数億円程度がこちらに向うのではないかと思います。
只今事務当局間に進行いたしておりまする積立金運用の問題が再開した後におきまする融資條件は、預金部が地方公共団体に貸しますのと同じ條件を以て当分の間いたしたい、かようなことで進めております。さよう御了解を願います。
○委員長（大野幸一君） その次には簡易保險積立金の融資條件は預金部資金よりも利率及び年限等において、公共団体に対して有利にして貰いたいという意見があつたのですが、この点について政府のお考えを承りたいと思います。
○赤澤與仁君 ちよつと誤解があるようでございますが、一応の措置の御心配を願うことはそれでいいわけなんですが、只今までそんな事例が沢山ありまして、いわゆる金融機関として融資をする場合の融資條件というような事柄につきましては、今政務次官がお考えになつていらつしやるような簡單なことでないのでございまして、私は現実にそういうようなことについて体験を持つて、現在苦難を嘗めておりますわけですから、流し得るように
性格は違うのでありますから、こういう点から考えて非常に融資條件というやつが明確になつていない、この点が非常にやはり国民が不安定な感じを持つと思うのでありますが、蔵相はこういう点をどういうふうにして明確にし、そうして国民を安心させたらいいとお考えになつていらつしやいますか。
○岩間正男君 それじや次に、その点は成るべく明かにして欲しい問題でありますが、これは今その問題を措くとしまして、公共投資の四百億の問題でありますが、これは大体国有林の融資條件、それから国鉄の融資條件、それから電気通信ではどのように使うかというような、やはり融資條件ですね、こういうような條件があると思うのでありますが、この條件について伺います。
この細かな内容は非常に詳しくなり過ぎますので省略いたしますが、例えば中小企業というのは、大体この際におきましては拂込み資本金が三百万円以下であつて、従業員二百名以内の会社又は同程度の組合とするというようなこと、それから融資條件は一件の貸付金額は三百万円以内とする。
国際観事業の復興は現下の経済再建上焦眉の急を要するものであるが故に順位表の第六雑業中に新に「観光事業」なる一項を設けこれを國際國内の二つに分ち「國際観光事業」（外客用宿泊施設を含む）については設備、運轉資金とも「甲」とする なお、國際観光施設としてのホテルについてに融資條件として主務官廰（運輸省）において別紙その一「ホテル基準」に合致するか否かを査襲する。
この場合大体審査部の意見に從う場合が多いのでありますが、審査部の意見につきいろいろ疑問があります場合には、審査といろいろ打合せをいたしまして融資の可否を決定し、さらに融資條件その他融資手続上のことを決定するわけであります。そこで融資部としての案ができますと、これを役員会にかけます。
○田中（健）委員 先ほどあなたが昭和電工の融資條件について調査したい。こういうようなお言葉でありましたが、それはいつやるのですか。